前提，计划在5前对联军兵力做出如下配置：

拟在印度方面（含缅甸方面）动用总共50个师又9个特种兵旅的重兵打通印度洋交通线。

在西伯利和中亚方面动用总共53个师又50特种兵旅，打通亚欧大陆交通线。

在北太平洋方面动用日军6个师团解决勘察加、阿留申、阿拉斯加，击加拿大和美国西海岸。

东海方面大致以810师兵力充实夏威夷和中太平洋诸岛守备，完成瓦胡岛要塞化建设，同时徉击美国西海岸。

东南方面兵力由当前的不足5师增加到10师，准备进行巴布亚-所罗门作战以压迫澳洲。

中国本土驻防以10个师（含5新建师）为基干。

日本本土驻防4预备师团为基干。

朝鲜本土驻防以3预备师为基干。

罗本土驻防以1个预备师为基干。

越南驻防以越军1个乙类师、华军1个甲类师为基干。

菲律宾驻防以华军3甲类师为基干。

至于正在进行马来亚作战的第一南海集团和正在进行婆罗洲、荷属东印度作战的第二南海集团，鉴于进展速度远超预期，拟将前者兵力由12个师又1个旅（含盟国部队）减少到8师，后者兵力由8个师又1个旅减少到7师，调整后的两集团除了要继续完成攻略任务外，还将担负各自占领区的治安整理，直至新编警卫部队接手。

以上的部署计划中，堪称重中之重的就是印度洋攻略部队的编成，攻略部队预定由10个师为基干地西南方面军40师又9个旅为基干的印度方面军组成。前者各部早已进入攻击位置，预定于明天也就是1月日发起总攻，后者的编成则还处于纸面状态。

为组建印度方面军，拟从已完成越南攻略的第6集团军抽调6师——第65军（预步129、130），第68（预步135136师）和1军（越南第1师、第2）。

从完成了菲律宾攻略的第7集团军抽调7个师——第9军（陆战步18师、步115），第54军（步107、108）和第56军（步111、112师）。

完成夏威夷攻略后转入大本营预备队的陆战第1军（2个陆战装甲/机步旅）。

以上14个师4旅在前期作战中积累了相当的两栖战、丛林战、山地战经验，将作为方面军的核心骨干，运用于重点方向。

拟从第一南海集团抽调作为预备队的朝军禁卫师和陆战1旅，以及尚未投入战斗的亚太解放军第3（南洋义勇军第303步师、南洋义勇军第304步师）

拟从第二南海集团军抽调作为预备队地日军近卫师团和陆战